Российский союз молодых ученых

http://kursk.rosmu.ru/activity/events/989.html (версия для печати)

Итоги недели социального проектирования

ИТОГИ
«Молодежной недели социального проектирования»

«Молодежная неделя социального проектирования – серия дискуссионных площадок по открытой презентации инициатив молодых ученых по различным направлениям развития социальной сферы г. Курска, проведенная с 1 по 5 октября 2012 г. на основании предложения общественного совета при Главе г. Курска. В серии мероприятий «Недели» приняли участие 1300 студентов и молодых ученых, в качестве экспертов выступили ведущие деятели науки, представители администрации г. Курска, Курского городского собрания, общественных организаций, кандидаты на выборные должности в органах местного самоуправления. Мероприятие прошло с участием представителей Российского союза молодых ученых.

С целью освещения самих мероприятий и подготовки к ним выпущено 4 телевизионных передачи, 10 сюжетов для информационных выпусков, 2 радиопередачи, 12 газетных публикаций. Итоги «Молодежной недели социального проектирования» были представлены на Региональном Форуме «Молодежь и политика» 11 октября 2012 г. в Курском филиале Финансового университета при Правительстве России.

По итогам анализа обращений и жалоб, поступивших в администрацию города в течение 2008 – 2012 гг., общественным советом при Главе г. Курска определены 5 приоритетных направлений долгосрочного социального развития, требующих значительного пересмотра и научной проработки:

• борьба за здоровый образ жизни, профилактика наркомании и алкоголизма;

• поддержка молодых семей;

• строительство доступного жилья;

• борьба с бедностью;

• создание новых рабочих мест;

• борьба за здоровый образ жизни, профилактика наркомании и алкоголизма;

• поддержка молодых семей;

• строительство доступного жилья;

• борьба с бедностью;

• создание новых рабочих мест.

На подготовительном этапе в период с 10 по 30 сентября 2012 г. было сформировано 10 проектных групп (по 2 группы на направление), в состав которых вошли руководители молодежных научных объединений, победители конкурсов исследовательских работ и социальных проектов, постоянные участники тематических конференций. Рабочим группами были систематизированы научные работы соответствующей тематики, выполненные в высших учебных заведениях за последние 5 лет, а также проведена экспертная оценка имевшихся в них выводов и практических рекомендаций. Проводимая научно-экспертная работа освещалась в средствах массовой информации.

1 октября 2012 г. в Курском государственном медицинском университете состоялась тематическая площадка по направлению «Пропаганда здорового образа жизни, профилактика наркомании и алкоголизма». В мероприятии приняли участие 250 студентов и молодых ученых. В докладах были отмечены следующие проблемы:

• проведение профилактических мероприятий без учета доказательной базы их эффективности;

• высокая распространенность и ведущая значимость модифицируемых социально-психологических факторов риска наркотизации в г. Курске;

• первичное информирование детей о проблеме наркомании в возрасте около 10 лет из ненадежных и некомпетентных источников, их самостоятельный доступ к противоречивым в этом отношении Интернет-ресурсам;

• постоянное появление новых видов психоактивных веществ, опережающее установление контроля за их оборотом;

• низкая выявляемость наркологических расстройств, со стороны молодежи связанная с недостаточной мотивацией к прохождению обследований, своевременному обращению за медицинской помощью, а также страхом неблагоприятных юридических последствий диагностики наркопатологии, со стороны специалистов – с недостаточной наркологической настороженностью врачей общей лечебной сети, педагогов, психологов и социальных работников.

Положительную оценку участников и экспертов получили следующие проекты молодых ученых, реализуемые в настоящее время:

• система мониторинга факторов риска наркотизации молодежи в районах Курской области – реализуемый с 2005 г. проект «Антинаркотический атлас» (ГБОУ ВПО КГМУ Минздравсоцразвития России, комитет по делам молодежи и туризму Курской области);

• лекционный курс «Научно обоснованный подход к профилактике наркопредрасположенности среди молодежи», по программе которого обучено более 1000 организаторов профилактических мероприятий (ГБОУ ВПО КГМУ Минздравсоцразвития России, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, ОБУ «Областной центр молодежных программ»);

• порядок научно обоснованного планирования и проведения выездных профилактических мероприятий в районах области и оздоровительных лагерях – областная молодежная антикризисная акция «Твой выбор – твоя жизнь» (ГБОУ ВПО КГМУ Минздравсоцразвития России, ОБУ «Областной центр молодежных программ»);

• опыт работы многопрофильного центра досуга, спортивного комплекса и профилактория для студентов Юго-Западного государственного университета;

• проекты социально-психологического мониторинга студентов Юго-Западного государственного университета.

По итогам представления результатов исследований и инициативных проектов, их оценки экспертами и открытого обсуждения сформулированы следующие предложения:

• расширить представительство молодых ученых и общественных организаций в межведомственных антинаркотических комиссиях;

• ввести экспертную оценку и рецензирование профилактических программ всех уровней;

• развивать практику проведения встреч с известными и успешными молодыми людьми в целях пропаганды установки на успех и путь его достижения, не совместимый с употреблением психоактивных веществ;

• изучать потребности молодежи в новых формах организации досуга, вести научно обоснованную легализацию неформальных объединений, чья деятельность не несет в себе факторов риска наркотизации или криминогенной обстановки;

• разработать и реализовать систему наркологического мониторинга, предусматривающую сочетание психологического тестирования на предмет выявления наркопредрасположенности и лабораторной диагностики употребления психоактивных веществ с дифференцированным подходом к постановке на диспансерный учет и наложению юридических ограничений;

• стимулировать разработку технических средств обнаружения психоактивных веществ с целью пресечения их распространения в местах массового досуга.

2 октября 2012 г. в Курском государственном университете состоялась презентация проектов по вопросам поддержки молодых семей. В работе площадки приняло участие 300 студентов и молодых ученых. Участниками мероприятия выделен ряд проблем, наиболее актуальных для молодых семей, либо сдерживающих молодежь от вступления в брак и рождения детей:

• недостаточно масштабная реализация проектов педагогической и социально-психологической подготовки и мотивации молодежи к созданию семьи, рождению детей, осознанному родительству;

• низкая заработная плата молодых специалистов, недостаточный размер выплат, связанных с уходом за ребенком;

• жилищные проблемы и недостаточная эффективность предлагаемых государством мер по их решению.

В ходе дискуссии неоднократно отмечалась связь проблем молодых семей и путей их решения с состоянием дел и государственной политикой в сферах образования, здравоохранения, жилищного строительства, ипотечного кредитования, занятости, поддержки малого бизнеса.

Поддержку участников и экспертов получили ряд действующих проектов, разработанных молодыми учеными:

• проект по подготовке молодых семей к осознанному родительству «Мы ждем ребенка» (ГБОУ ВПО КГМУ Минздравсоцразвития России);

• центр социально-психологической помощи семьям молодых инвалидов (ГБОУ ВПО КГМУ Минздравсоцразвития России);

• программа педагогической и психологической подготовки приемных семей (ГБОУ ВПО КГМУ Минздравсоцразвития России);

• проект «Школа молодой мамы» (ГБОУ ВПО КГМУ Минздравсоцразвития России);

• областной конкурс исследовательских работ и научно обоснованных проектов по проблемам молодежной, семейной и демографической политики (Совет молодых ученых и специалистов Курской области).

Представленные результаты исследований, открытое обсуждение и экспертная оценка предложенных проектов позволили определить необходимость разработки и реализации на общегородском уровне следующих комплексных программ:

• комплексная подготовка и мотивация молодежи к созданию семьи;

• психологическая подготовка молодых матерей к родам;

• подготовка молодых семей к осознанному родительству и грамотному воспитанию детей;

• развитие системы семейного досуга, отдыха, творчества, туризма с социально-психологическим сопровождением;

• адресная материальная поддержка молодых семей с детьми-инвалидами;

• предоставление более благоустроенной жилплощади в общежитиях или субсидий на аренду жилья студенческим семьям;

• оборудование детских площадок на территории студенческих городков;

• дополнительная разносторонняя поддержка семейного предпринимательства в рамках программ содействия малому и среднему бизнесу.

3 октября 2012 г. площадку «Строительство социального жилья» принял Юго-западный государственный университет. В общественных слушаниях по актуальным проблемам городского хозяйства приняли участие 250 человек. Участниками мероприятия отмечено, что в г. Курске аварийными являются 103 дома, а в целом по стране 3% населения проживает в ветхом и потенциально опасном жилом фонде. Основными факторами, сдерживающими массовое переселение в новое жилье и программы по обеспечению жильем молодежи и иных нуждающихся категорий, являются высокая себестоимость строительства, длительность и значительные размеры выплат по ипотеке.

По общему мнению участников площадки, проблема ветхого и аварийного жилья является значимым фактором формирования концепции градостроительного и социально-экономического развития города, в связи с чем требуется проведение всеобщей инвентаризации и технического аудита городских зданий в целях определения первоочередных объектов и требуемых объемов вложений в ремонт, снос и строительство. Для решения данной задачи в ЮЗГУ разработан комплекс оборудования для сканирования и оценки технического состояния строений, постоянно совершенствуются подходы к объективной оценке объектов недвижимости, создано малое инновационное предприятие «Недвижимость. Оценка. Право». Значительные наработки по вопросам проектирования объектов городской инфраструктуры имеет Курский институт социального образования – филиал РГСУ.

Прочие значимые предложения сгруппированы по трем направлениям:

• повышение качества строительных работ и улучшение характеристик построенных зданий;

• пути увеличения объема муниципального жилого фонда, который может быть использован на социальные нужды;

• варианты правовых отношений, на основе которых может предоставляться социальное жилье.

В целях повышения качества строительных работ и улучшение характеристик построенных зданий предлагается:

• оказать содействие в освоении производства разрабатываемых молодыми учеными строительных материалов нового поколения с улучшенными характеристиками (арболит и т. п.);

• развивать практику создания студенческих проектных бюро и малых инновационных предприятий архитектурной, проектной и строительной отрасли;

• проводить конкурсы научных проектов и технологических разработок в сфере строительства и городского хозяйства.

Как возможные пути увеличения объема муниципального жилого фонда, который может быть использован на социальные нужды, указаны:

• реконструкция имеющихся зданий с увеличением полезной площади;

• использование жилья, освободившегося в результате прекращения предыдущих договоров найма, либо приобретенного на вторичном рынке;

• получения жилплощади от застройщика взамен платежей за предоставление земельного участка и подключение к городской инфраструктуре;

• льготное выделение участков и кредитов под индивидуальное жилищное строительство.

В части совершенствования правовых отношений в жилищной сфере предлагается увеличение сроков социального найма жилья, развитие практики предоставления жилья представителям социально значимых профессий на время работы по специальности, а также поддержка инициатив создания организаций по оказанию населению юридической помощи по жилищным вопросам.

4 октября 2012 г. в Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора И. И. Иванова была проведена площадка по направлению «Создание и расширение рабочих мест». Участие в мероприятии приняли 300 человек.

Участниками площадки поддержана реализация федерального проекта «Ты – предприниматель» в Курской области и идея массового обучения основам предпринимательской деятельности в целом.

В целях сохранения рабочих мест в приоритетных отраслях экономики города молодыми учеными предложено выявить и закрепить отраслевые приоритеты развития г. Курска как экономического центра и обеспечить адресное стимулирование предприятий, работающих в приоритетных отраслях: целевое льготное кредитование на нужды модернизации производства, поддержка привлекаемых из других территорий высококвалифицированных специалистов.

Отдельно была подчеркнута проблема занятости лиц, чья конкурентоспособность на рынке труда ограничена (инвалиды, пенсионеры, студенты): для решения проблемы их трудоустройства предлагается создавать временные рабочие места на базе общественных работ, развивать их объединения по принципу общности трудовых интересов (общественные организации, трудовые отряды), поддерживать практику надомного и дистанционного труда.

В части решения проблемы самозанятости через поддержку малого бизнеса предложено упростить систему налогообложения и финансовой отчетности индивидуальных предпринимателей, развивать службы по оказанию им содействия в оформлении документов. Как инструменты обеспечения финансовой стабильности малого бизнеса отмечены льготные кредиты на нужды развития производства и социально значимых услуг, подкрепленные государственными гарантиями, и развитие системы страхования коммерческих рисков.

Отмечена тесная связь создания рабочих мест с научно-исследовательскими и конструкторскими работами по разработке новых технологий и видов промышленной продукции, инновационная деятельность названа в числе приоритетных механизмов создания новых рабочих мест. Основными инструментами ее поддержки признаны стимулирование реинвестиции прибыли в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, стимулирование инвестиционной активности предпринимателей, совершенствование патентного законодательства, поддержка практики размещения предприятиями заказов с целевым финансированием НИОКР.

В качестве основного механизма заполнения имеющихся актуальных вакансий отмечена практика целевой подготовки кадров, а также различные проекты по формированию кадрового резерва.

4 октября 2012 г. в Курском институте социального образования – филиале РГСУ была проведена тематическая площадка по проблемам социальной защиты и борьбы с бедностью. Участие в мероприятии приняли 290 человек. Представленные доклады и дискуссия позволили определить социальные категории, наиболее подверженные материальным проблемам в силу объективных причин:

• молодые специалисты бюджетной сферы;

• молодые семьи с детьми, многодетные семьи;

• хронические больные и инвалиды;

• выпускники образовательных учреждений, не имеющие возможностей трудоустройства по специальности.

Отдельно была подчеркнута проблема «мнимой» бедности ряда лиц, ведущих антисоциальный образ жизни и не прилагающих усилий по выходу из сложившейся ситуации.

Для реализации на уровне города участниками площадки были выдвинуты следующие предложения:

• реализация программ духовно-нравственного воспитания, направленных на развитие благотворительности, взаимопомощи, рационального подхода к распределению материальных ресурсов;

• расширение сети бесплатных кружков, секций и объединений по интересам для детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей;

• развитие системы надомной работы для матерей-одиночек, стимулирование предприятий к созданию соответствующих рабочих мест;

• развитие системы семейного надомного труда, поддержка семейного предпринимательства.

Также была подчеркнута необходимость внесения ряда изменений в федеральное законодательство, а именно актуальность пересмотра принципа формирования потребительской корзины, привязки к ее стоимости минимальных размеров оплаты труда и детских пособий. Кроме того, участники высказались за более жесткое государственное регулирование тарифов на услуги ЖКХ и направлений расходования средств управляющими компаниями и поставщиками услуг.

В целом, итоги «Молодежной недели социального проектирования» позволяют наметить дальнейшие направления систематического взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с молодежным научным сообществом в целях как разработки и внедрения отдельных социально значимых проектов, так и формирования долгосрочных стратегий социально-экономического развития территорий:

• представление и размещение в средствах массовой информации и на Интернет-ресурсах открытых технологических запросов и открытых предложений социального партнерства для молодых ученых;

• формирование и поддержка молодежных проектных групп, проектных мастерских, молодежных конструкторских бюро и малых инновационных предприятий, их кураторство и обеспечение заказами со стороны органов власти;

• проведение открытых слушаний по социально значимым проектам с участием молодых ученых;

• расширение представительства молодых ученых в совещательных структурах, общественных советах, межведомственных комиссиях всех уровней и профилей.

Высокая активность молодых ученых, сложившаяся система молодежных научных объединений, регулярность и систематичность реализации проектов по государственной поддержке научно-исследовательской деятельности молодежи в Курской области и значительные достижения во внедрении социально значимых разработок в практику позволяют позиционировать город Курск как центр социально ориентированной молодежной науки межрегионального значения.

Фотоотчет о мероприятии, прошедшем в Курском государственном медицинском университете размещен в разделе "Фотохроника".

Темы: КГМУ конкурс конференция курский государственный медицинский университет молодые ученые проект